В 2014 году деятельность районного исполнительного комитета (далее – райисполком) была направлена на закрепление положительных тенденций социально-экономического развития района, повышение эффективности работы промышленного комплекса, организаций сельского хозяйства, развитие жилищного строительства, расширение внешнеэкономических связей в целях обеспечения прогнозных параметров, достижения реального повышения благосостояния и уровня жизни жителей района.

Реализовывались мероприятия Программы социально-экономического развития Бобруйского района на 2011-2015 годы. На постоянном контроле райисполкома находились реализация Плана развития Бобруйского района на 2014 год,  выполнение заданий по уровню безработицы, созданию рабочих мест, росту заработной платы в народнохозяйственном комплексе района.

Подводя итоги социально-экономического развития района за 2014 год, следует отметить, что по ряду направлений достигнута положительная динамика.

Развитие реального сектора экономики

За 2014 год индекс физического объема производства промышленной продукции по набору товаров-представителей составил 73,8%.

ОАО «Масличный край» произведено 4,6 тыс. тонн рапсового масла и 7,7 тыс. тонн жмыха.

Соотношение запасов готовой продукции к среднемесячному объему производства составило 30%. Рентабельность продаж в промышленности составила 4,1%.

Агропромышленный комплекс. За 2014 год производство валовой продукции в хозяйствах всех категорий составило 98,5%, в том числе в сельскохозяйственных организациях – 95,1% (задание – 104,4%). Темп роста продукции растениеводства составил 102,6%, продукции животноводства – 87,6% к 2013 году.

Задание по темпу роста производства валовой продукции сельского хозяйства обеспечили филиал «Пищевик-Агро» ОАО «Красный пищевик» (118,7%), ОАО «Совхоз Киселевичи» (110,9%), подсобное хозяйство ОАО «Бобруйский комбинат хлебопродуктов» (117,7%).

В 2014 году сельскохозяйственными организациями района получено 59701 тонна зерна (включая кукурузу), что составляет 120,3% к 2013 году. Средняя урожайность по району составила 36 ц/га, что на 3,9 ц/га выше уровня прошлого года. Выше средне районной получена урожайность в СПК «Гигант» (72,6 ц/га), филиале «Воротынь» ОАО «БЗТДиА» (53 ц/га), СПК «Колхоз им. Ал. Невского» (52,3 ц/га), СПК «Колхоз им. Дзержинского» (38,4 ц/га).

Производство рапса составило 5806 тонн, или 100,2% к уровню прошлого года и 81,8% к прогнозу. Урожайность рапса – 19,8 ц/га, что на 2,3 ц/га выше уровня прошлого года.

Производство картофеля составило 39592 тонны или 112,4% к 2013 году при урожайности 367 ц/га. Лучшие результаты достигнуты в СПК «Гигант» (474 ц/га), СПК «Колхоз им. Ал. Невского» (382 ц/га). Самая низкая урожайность в ОАО «Агрокомбинат «Бобруйский» – 77 ц/га.

За 2014 год производство молока составило 33797 тонн (91,8% к уровню 2013 г. и 87,3% к заданию).

Прирост производства молока к 2013 году и задание обеспечили только СПК «Стасевка» (105,2% к 2013г.), филиал «Пищевик-Агро» ОАО «Красный пищевик» (104,8%), филиал «Воротынь» ОАО «БЗТДиА» (103,6%). Снижение допустили 6 хозяйств, при этом наибольшее в ОАО «Агрокомбинат «Бобруйский» (86,3%), СПК «Колхоз им. Ал. Невского» (80,7%).

Сельскохозяйственными организациями реализовано 30668 тонн молока (100,2% к уровню 2013 г. и 88,1% к заданию). Выше уровня 2013 года реализовано молока в СПК «Стасевка» (105,9%), СПК «Гигант» (111,3%), филиале «Воротынь» ОАО «БЗТДиА» (109,6%), филиале «Пищевик-Агро» ОАО «Красный пищевик» (107%), Бобруйском ОАО «Агромашсервис» (104,4%).

Численность поголовья КРС, в том числе коров, на 1 января 2015г. составила соответственно 28701 голова (101,2% к 2013 г.) и 10229 голов (95,6%), свиней – 11389 голов (85,1%).

За 2014 год на территории района закуплено 499 голов скота (57,6% к 2013г.), в том числе молодняка до шестимесячного возраста закуплено 496 головы. Сельскохозяйственными организациями района закуплено 215 голов скота (43,5% к 2013г.), в том числе молодняка до шестимесячного возраста закуплено 212 голов. Удельный вес сельскохозяйственных организаций района в общем объеме закупки составляет 43%.

За 2014 год сельскими исполнительными комитетами закуплено у населения 1654,1 тонна молока или 73,6 процента к 2013 году.

Рост закупа молока у населения к уровню 2013 года обеспечили 2 сельских исполнительных комитета: Воротынский (114,8%), Горбацевичский (120,9%).

По итогам работы за 2014 год сельскохозяйственные организации получили 38,3 млрд. рублей прибыли. Рентабельность реализованной продукции, товаров, работ, услуг составила 11,7% против 0,4% в 2013 году. Рентабельность продаж составила 9,4% при задании 4%. Доведенное задание по рентабельности продаж не выполнили СПК «Колхоз им. Ал. Невского» (0,3%), ОАО «Совхоз Киселевичи» (2,9%), ОАО «Агрокомбинат «Бобруйский» (минус 8,3%).

Экспортные поставки осуществлялись в 13 стран мира. Основная доля приходилась на Россию (81,2%).

Товарная структура поставок включает: картофель, масло рапсовое, изделия из пластмассы, древесина и изделия из нее.

За 2014 год объем внешней торговли товарами сложился в сумме 8,9 млн. долларов США, в том числе экспорт товаров – 6,5 млн. долларов США. Темп роста экспорта товаров к уровню 2013 года составил 153,5% при прогнозе 105%.

Экспорт услуг за 2014 год составил 314,6 тыс. долларов или 210,7% к уровню 2013 года.

На развитие экономики и социальной сферы района за счет всех источников финансирования использовано 431,4 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.

Из республиканского бюджета привлечено инвестиций в сумме 23,4 млрд. рублей, местных бюджетов – 26,8 млрд. рублей, кредитов банков – 158,6 млрд. рублей, собственных средств предприятий – 162,3 млрд. рублей, средств населения – 47,1 млрд. рублей.

Основной удельный вес привлечения инвестиций приходится на такие виды экономической деятельности как: «Транспорт и связь» – 46,4%, «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» – 31,4%.

На приобретение оборудования, машин и механизмов использовано инвестиций в сумме 118,1 млрд.рублей или 27,4% от общего объема инвестиций, на строительство жилья – 46,4 млрд.рублей или 10,7%.

За 2014 год привлечено 473 тыс. долл. США прямых иностранных инвестиций на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги), что в 1,8 раза превышает уровень 2013 года.

Приоритетом инвестиционной политики района в прошедшем году являлось привлечение инвестиционных ресурсов в производственную сферу. В районе введены в эксплуатацию 2 молочно-товарные фермы и 4 первых пусковых комплекса.

Жилищное строительство. В 2014 году за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 5460 кв. метров общей площади жилых домов, или 109,2% к заданию года и 72,9% к уровню 2013 года.

В сельскохозяйственных организациях введено в эксплуатацию 3 жилых дома общей площадью 297 квадратных метров, что составляет 42,9% к заданию года.

В индивидуальном строительстве введено 40 домов общей площадью 5163 квадратных метров или 68,9% к уровню 2013 года.

По виду деятельности «Строительство» организациями всех форм собственности выполнено подрядных работ на сумму 14168 млн. рублей или 65,2% к 2013 году в сопоставимых ценах ценах. В том числе  ОАО «ПМК–84 Водстрой» выполнено подрядных работ на 9768 млн. рублей, что составляет 106,3% в действующих ценах к уровню прошлого года,  УКП «Жилкомхоз» – 889 млн. рублей или в 2,6 раза больше уровня 2013 года.

За 2014 год узлом электрической связи установлено 441 телефон, подключено 318 абонентов к услуге широкополосного доступа ByFly, 178 абонентов проводной услуги  ZALA, что составляет 107% к заданию. Отремонтировано 66,5 км кабельных линий связи.

Торговое обслуживание населения района в 2014 году осуществлялось через 88 объектов розничной торговли и 26 объектов общественного питания.

Жители малонаселенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, обслуживаются автомагазинами, согласно графика выездного обслуживания.

В 2014 году на территории района открыты:

магазин в д. Осово частного предприятия «Бобруйский дворик» торговой площадью 23,7 кв.м.;

магазин по продаже пушнины в д. Бабино-1 производственным унитарным предприятием «Калинковичское зверохозяйство «Белкоопсоюза» торговой площадью 25 кв.м.

Работа по продвижению товаров отечественного производства до потребителя посредством снижения отпускных цен и торговых надбавок, проведения различных акций торговыми организациями, обеспечения выкладки отечественных товаров в приоритетных местах торговых залов позволила обеспечить за 2014 год долю товаров отечественного производства в розничном товарообороте района по продовольственным товарам – 95,1%, по непродовольственным – 94,5 %.

С целью увеличения объемов продаж товаров, улучшения торгового обслуживания торговыми организациями района организовывались выставки-продажи, расширенные продажи товаров, а также различные рекламные мероприятия, осуществлялась продажа населению товаров отечественного производства в кредит.

Так, только за 2014 год проведено 95 ярмарок на сумму 1,3 млрд. рублей.

Для оплаты населением покупок посредством банковских пластиковых карточек на территории района установлено 78 платежных терминалов.

За 2014 год объем розничного товарооборота торговли по району составил 250,8 млрд. рублей или 99,3% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года при задании 106%.

Среднемесячная заработная плата по району за январь-декабрь 2014 года составила 4316,5 тыс. рублей при доведенном прогнозе 4457,5 тыс. рублей или 96,8% к прогнозу, в том числе за декабрь 2014 года – 4769,6 тыс. рублей или 97,1% к прогнозу.

Не обеспечили выполнение прогноза по росту заработной платы за 2014 год ОАО «Масличный край», СПК «Колхоз им. Дзержинского», СПК «Колхоз им. Ал. Невского», ОАО «Агрокомбинат «Бобруйский», Бобруйское сельскохозяйственное отделение ПУП «Калинковичское зверохозяйство» Белкоопсоюза, УКП «Жилкомхоз».

Постепенно увеличивает свой вклад в обеспечение общего экономического роста района малый и средний бизнес.

За 2014 год предпринимательскими структурами (коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства) сформировано 23,7% консолидированного бюджета.

В 2014 г. в районе зарегистрировано 27 коммерческих организаций (128,6% годового задания), в том числе планирующих осуществлять производство промышленной продукции – 4 организации.

Одной из основных задач в 2014 году являлось улучшение финансового положения предприятий реального сектора экономики района.

За 2014 год чистая прибыль увеличилась на 35,1% по сравнению с 2013 годом и составила 42,8 млрд. рублей. Рентабельность продаж составила 7,9%, рентабельность реализованной продукции, работ и услуг 9,7,4%.  Удельный вес рентабельных организаций 92,3%.

Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника возросла на 26,9% и составила 254,9 млн.рублей или 24,8 тыс. долларов США (на 2,4 тыс. долларов США больше чем в 2013г.).

Энергосбережение. Целевой показатель по энергосбережению по району за 2014 год составил минус 3,6%, при прогнозе на 2014 года минус 5 %.

Прямые обобщенные затраты составили 18790 тут, что на 5107 тут меньше по сравнению с уровнем 2013 года.

Доля местных видов топлива в котельно-печном топливе по району за 2014 год составила 96,1% при задании 94,3%.

Не обеспечили выполнение целевого показателя по энергосбережению:

– УКП «Жилкомхоз» минус 6,2% при прогнозе минус 10%;

– ОАО «Масличный край» минус 6,2% (минус 8 %);

– УО «Каменская государственная вспомогательная школа-интернат» минус 1,5% (минус 3%);

– ОАО «Агрокомбинат «Бобруйский» минус 6,5% (минус 10%).

Сдача вторичных ресурсов. За 2014 год субъектами хозяйствования района было собрано вторичных материальных ресурсов: 673,5 тонн отходов бумаги и картона, что составляет 67,9% к заданию, 349,7 тонн отходов стекла (81,3%), 12 тонн текстильных отходов (66,7%), 67,6 тонн полимерных отходов (56,8%), 141,8 тонн изношенных шин (90,9%).

Задание по обеспечению выполнения объемов заказа на поставку (сдачу) на переработку в 2014 году для республиканских государственных нужд отходов картона и бумаги выполнено на 100,2% (673,5 тонны), отходов стекла – на 142,8 % (282,8 тонны).

Основными операторами по заготовке вторсырья доведенные на 2014 год задания выполнены не в полном объеме. Так УКП «Жилкомхоз» при задании по сбору отходов бумаги и картона  57 тонн, выполнение составило 26,5 тонны, или 46,9 % от доведенного задания, по стеклу – при задании 158 тонн собрано 110,7 тонн (70,1 %), по полимерным отходам – при задании 29 тонн собрано 18,4 тонны (63,4 %).

ДУТП «Бобруйский торговый центр», как правоприемник Бобруйского райпо, при задании по сбору отходов бумаги и картона  935 тонн, выполнение составило 647 тонн, или 69,2 % от доведенного задания, по стеклу – при задании 272 тонн собрано 237 тонн (87,1 %), по полимерным отходам – при задании 90 тонн собрано 32,8  тонны (36,4%), по текстильным отходам – 18 тонн, собрано 12 тонн, или 66,7% от доведенного задания.

Значительное внимание уделялось вопросам выполнения и поддержания уровня обслуживания населения в соответствии с утвержденными нормативами государственных социальных стандартов. По состоянию на 1 января 2015 года в районе обеспечено выполнение нормативов государственных социальных стандартов в области жилищно-коммунального хозяйства, образования, транспорта, связи, культуры, спорта и туризма, торговли и бытового обслуживания.

Социально-культурная сфера

Основными задачами социальной политики, проводимой райисполкомом, оставалось обеспечение условий для сохранения здоровья, продолжительной и творческой жизни, интеллектуального, духовного и физического развития человека, формирования здорового образа жизни.

Обеспечено своевременное назначение, перерасчеты и выплата пенсий и пособий. Финансирование на выплату пенсий и пособий из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в 2014 году составило 204,0 млрд.рублей.

Средний размер пенсий по возрасту в районе на декабрь 2014 года составил 2659938 рублей. По отношению к декабрю 2013 года размер пенсии увеличился на 14 %.

В 2014 году проводилась целенаправленная работа по поддержке малообеспеченных граждан (семей).

Государственная адресная социальная помощь назначена 456 жителям района на сумму 1373,9 млн. рублей

Первостепенное внимание уделялось решению социальных проблем ветеранов Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей и инвалидов.

По состоянию на 01.01.2015 года в районе проживает 28 ветеранов Великой Отечественной войны, из них 11 инвалидов и 17 участников Великой Отечественной войны, 158 человек из числа лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких пожилых граждан – 584, одиноко проживающих пожилых людей – 2424 чел.

В 2014 году на реализацию мероприятий по  приведению домовладений различных категорий граждан в пожаробезопасное состояние за счет средств социальных программ выделено и освоено 208,4 тыс.рублей.

В 2014 году за счет средств районного бюджета было установлено 205 АПИ, произведен ремонт электропроводки в 9 домовладениях, ремонт 10 печей и установлено 66 автономных пожарных извещателей с выводом сигнально звукового устройства на фасад дома.

Деятельность отдела образования, спорта и туризма и подведомственных  учреждений образовании направлена на создание единого регионального образовательного пространства, обеспечивающего их функционирование в режиме  развивающейся и инновационной деятельности, ориентированной на высокий уровень качества образовательных услуг.

По итогам прошедшего учебного года 89,5% выпускников  III ступени общего среднего образования поступили в ВУЗы, ССУЗы и ПТУЗы.

Призёрами республиканских олимпиад, конкурсов, соревнований за 2014 год стали 44 учащихся, которые согласно решению  Бобруйского  районного  исполнительного комитета награждены денежными премиями на общую  сумму 61,5  млн. рублей.

В 2014 году на финансирование учреждений образования израсходовано из районного бюджета более 900,3 млн.рублей. Приобретены 2 автобуса для подвоза детей в ГУО «Глушанский УПК д/с –СШ Бобруйского района»  и ГУО «Каменска СШ Бобрпуйского района» на сумму 1 млрд. 100  млн. рублей.

За отчетный период 2014 года  проведено 34 районных  спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, где приняло участие 3503 человека. К систематическим занятиям физической культурой и спортом в районе привлечено 3506 жителей, что составляет 19,5% от общей численности населения района. В государственном специализированном учебно-спортивном учреждении «Детско-юношеская спортивная школа Бобруйского района» организована работа 18 групп, где к занятиям привлечено 216  человек.

В отчетном году на развитие физической культуры и спорта  было освоено 696,4 млн.рублей. Приобретен спортивный инвентарь на общую сумму 14,6 млн.рублей.

Проводится работа по развитию туризма.  В районе функционирует 18 субъектов агроэкотуризма,  из них два зарегистрировано  в 2014 году.

В 2014 году на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, советов отдела образования, спорта и туризма, Советов общественных пунктов охраны правопорядка регулярно рассматривались результаты проводимой работы по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. В районе сложилась система по раннему выявлению семейного неблагополучия.

За 2014 год  на учет находящихся в социально опасном положении было поставлено 104 несовершеннолетних из 50 семьи, снято с учета 120 несовершеннолетних из 43 семей.

В 2014 году работа учреждений  здравоохранения была направлена на осуществление профилактических мер по предупреждению и снижению заболеваемости и инвалидности, диспансеризации населения, раннего выявления больных, оказание консультативной, квалифицированной и специализированной медицинской помощи, формирование здорового образа жизни. В истекшем году сохранена сеть медицинских учреждений района.

Деятельность клубных учреждений района направлена на реализацию приоритетных направлений государственной культурной политики, а именно развитие культуры села, выявление и поддержку молодых талантов, сохранение и развитие традиционной культуры. С целью создания условий для творческой самореализации сельских жителей в 2014 году при клубных учреждениях района функционировало 181 формирование, в которых было занято 1477 человек.

За счет бюджетных средств в отчетном году приобретены сценические костюмы  и обувь на общую сумму 425 млн. рублей, также выполнены текущий и технический ремонты систем отопления в учреждениях культуры района на сумму 709 млн. рублей.

За 2014 год мастера Центра ремесел стали участниками 54 выставки, которые посетили 43817 человек.

В отчетном году деятельность библиотечной сети была направлена  на повышение роли книги и  чтения в обществе, развитию традиции  семейного чтения, воспитанию любви к художественному слову и способствовала активизации работы с читателями. За год в библиотеки поступило 29 074 экземпляра новой литературы. На эти цели из бюджета района было направлено 415,4  млн. рублей, что составило 15,7% от общего финансирования ЦБС.

В 2014 году работниками музея было обслужено 5785 человек, проведено 72 экскурсии и 84 культурно- образовательных мероприятия.

В течение года фонды музея пополнялись 214новыми музейными предметами.

В районе сформирована идеологическая «вертикаль», не реже 1 раза в квартал проводятся учебы идеологического актива с использованием инновационных форм и дифференцированного подхода к категориям слушателей с привлечением специалистов по различным направлениям.

В отчетном периоде работало 13 районных  информационно-пропагандистских групп и 59 – в трудовых коллективах района. Во время проведения единых дней информирования был обеспечен охват всех населенных пунктов. Информационно-пропагандистские группы облисполкома и райисполкома побывали в учреждениях, на предприятиях и сельхозорганизациях района.

Всеми формами информационно-пропагандистской деятельности, проводимой в районе в 2014 году, было охвачено 15 613 человек.

Одним из информационных источников для населения района является официальный Интернет-сайт райисполкома. С начала года официальный Интернет-сайт райисполкома посетило 111288  пользователей. Основная доля посетителей сайта проживает в Беларуси, России и Украине.

Общественные организации и объединения Бобруйского района играют важную роль в формировании  современного гражданского общества.  Всего в районе действует  230 организационных структур, из них 165 общественных объединений, 62 профессиональных союзов, 2 партии. Все более  заметным становится их вклад в разрешение задач по сохранению в районе стабильной общественно-политической, межконфессиональной обстановки.

В районе продолжена реализация государственной молодежной политики.

Одной из эффективных форм работы с молодежью является организация вторичной занятости, возрождение и популяризация студотрядовского движения. С мая 2014 года была налажена работа 12  студенческих отрядов, сформированных на базе УО «Бобруйский аграрно-экономический колледж», УО «Бобруйский государственный профессиональный лицей №13» и городских учреждений образования.

Всего трудоустроено 155 человек, в том числе 46 человек из учреждений образования района.

Активистами движения «Доброе сердце» Бобруйского РК ОО «БРСМ» проведены благотворительные акции «Чудеса на Рождество» и «Пасхальный подарок».

Особое внимание уделялось формированию здорового образа жизни у молодежи. Были проведены диско-марафон «Сделай свой выбор» в рамках предвыборной кампании по выборам депутатов местных Советов депутатов 27 созыва, водный турнир «За здоровый образ жизни», автомотопробег по памятным местам Бобруйского района, посвященный 70-летию освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков, открытый диалог «Молодежь Беларуси: традиции и Будущее».

На 2015 год райисполкому определены основные показатели прогноза социально-экономического развития района. Привлечение прямых иностранных инвестиций  в объеме 0,72 тыс. долларов США, прямых иностранных инвестиций  на чистой основе – 0,4 млн. долларов США. Темп роста экспорта товаров без учета организаций, подчиненных республиканским органам управления, прогнозируется в целом по району 104%, экспорта услуг – 103%. Показатель по энергосбережению составит минус 4,5%. Номинальная среднемесячная заработная плата за 2015 год возрастет до 4,9 млн. рублей.

Основными задачами для устойчивого развития района являются:

– выполнение показателей и мероприятий плана развития Бобруйского района на 2015 год и на период до 2017 года;

– модернизация действующих и создание новых организаций и производств в целях полной загрузки производственных мощностей;

– формирование эффективного, устойчивого и высокорентабельного сельскохозяйственного производства, обеспечивающего сбалансированность продовольственного рынка;

– наращивание промышленными организациями объемов промышленного производства по установленному набору товаров-представителей;

– стимулирование притока инвестиций, прежде всего прямых иностранных, в экономику района;

– наращивание экспорта товаров и услуг, сокращение внешней дебиторской задолженности;

– обеспечение в организациях сельского хозяйства, промышленности, строительства роста производительности труда, превышающего рост номинальной заработной платы;

– поддержание и повышение уровня обслуживания населения в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов, уделив особое внимание качеству предоставляемых услуг.